为加快建设群众满意的人社公共服务体系要求，阆中市围绕“最多跑一次”目标，采用“加减乘除”四步法，全面推行“四化”建设，让群众办事“不跑路或少跑路、不排队或少排队、不交证或少交证、不填表或少填表、不盖章或少盖章”，使人民群众得到实实在在的获得感、幸福感、满足感。
一、勤于做加法，着力推进服务平台标准化，打造更加方便快捷的基层服务阵地，让群众“就近办，跑短路”
一是规范基层平台建设。按照“10+5”要求，规划建设较为完善的人社经办业务城市10分钟、农村5公里办事圈，按照“五有、五统一”要求，在各便民服务中心统一设置人社服务窗口，配备统一规范办公桌柜和连通业务网络的计算机设备，同时在大厅配置社会保障自助终端机，设置政务公示牌。截止目前，乡镇（街道）、社区平台标准化率均达100%，村服务站点（窗口）建成率也超预期标准。今年“开张营业”的社保征收大厅优化了窗口功能设置，统一了业务经办流程，设置综合性服务窗口，推行“综合柜员制”社会保险经办服务新模式，窗口职能从“专科”变成“全科”，所有窗口通办所有业务接单，通过电子档案系统后台自动分配审核，设置银行窗口，更是将“社银深度合作，变银行网点为‘社保大厅’，银行柜台成‘经办前台’ ”落到实处，大幅提升了办事效率，为全市平台建设树立了标杆。
二是配齐配强工作人员。按照省市要求，采取事业单位公开招聘、编制人员调剂、服务基层项目、政府购买服务、公益性岗位开发等方式，协同做好2018年各乡镇（街道）人社保障服务所的人员招聘工作，对按核定的编制不能满足工作需要的，积极鼓励“三支一扶”、大学生村干部、西部志愿者等人员，从事基层就业和社会保障服务，引导村（社区）干部兼职开展工作。完成了乡镇（街道）至少2名专兼职工作人员，村（社区）至少1名专兼职工作人员的配置，建成了全域覆盖的人社公共服务网络。
二、善于做乘法，着力推进服务基础信息化，推动“互联网+人社”信息化深度融合，让群众“网上办、不跑路”
一是强化信息化服务功能。开展人社信息化建设，统一就业创业、社会保险、人才人事等业务信息系统，推进网上办事平台、微信公众号、12333咨询服务电话、移动服务终端和自助服务一体机等多平台建设，有效提升了服务的可及性和便捷性。2018年10月“阆中人社”微信公众号正式运行，为群众展示了阆中人社概况，提供了“社保查询、养老认证、就业大厅、异地就医”等线上服务，同时“招聘信息、人事公告、监察仲裁、社保指南、就业政策” 也一目了然，方便群众“一键查询”。
二是完善社会保障卡载体。大力推进社保卡在就业失业登记、职业培训、社保参保缴费、待遇领取、就医结算、人事档案管理、劳动关系、农民工工资领取等方面的的发放和应用工作，在“五险”参保、待遇领取、就业失业登记、职业培训、就医结算等方面基本实现了“一卡通”。截止目前基本做到了参保人员人人有卡。
三、勇于做减法，着力推进服务机制协同化，推动“同城通办”服务改革，让群众“一次办、少跑路”
一是“能减尽减”，全面梳理服务事项目录。立足“阆中人社事、最多跑一次”的目标，全力推进县乡村三级公共服务事项的清理，统一名称、数量、办理时限、申报材料、办事指南，规范再造办理流程，砍证明、减材料、优流程、压时限，共梳理本级经办服务事项183项，实现“最多跑一次”的服务事项179项，占到全部事项的97.8%。健全完善与公安、工伤、税务、民政、卫计、扶贫移民等部门的协作，全力完善对外数据共享机制，努力实现群众办事少交证明、少交材料、少跑路，着力提升办事效率，群众办事更加方便、快捷。
二是推行“一站式”服务，加快推进综合柜员制。通过调整经办流程，增设综合性服务窗口,统筹整合关联性较强的业务在综合柜员窗口协同办理，推进人社服务“一窗办理”。 目前，已在本市 “五险统一”征收服务大厅试点，建立五险业务办理前台受理、后台审核、领导审批、结果送达“链条式”的综合柜员制服务，实现从“找多个人、盖多个章”到“只进一扇门”，从“来回跑、跑多次”到“一窗受理、集成服务”。
四、敢于做除法，着力推进服务行为专业化，努力提升服务质量，让群众“温馨办，满意办”。
一是不断规范员工言行，强化监督。充分利用“两学一做”学习教育，政风行风建设的契机，开展“三推进”活动，打造优质服务窗口，即：推进“挂牌上岗”服务制度，全面规范窗口工作人员工作秩序，统一制作工作“桌牌”和“胸牌”； 推进“一站式”服务制度，全面实施首问责任制、一次性告知制、限时办结制，对来访群众切实做到指路、指门、指人；推进“优质”服务评选活动，积极开展优质服务窗口和优秀工作人员评选活动，对每月评选出的先进股室和优秀个人进行张榜表彰，充分激发全局干部职工的工作积极性。全面落实人社部统一要求的“五制”“四公开”“三亮明”，畅通监督举报渠道，健全监督机制，工作人员严格按照我局制定的各项规章制度，以“人社人”的严格标准约束自身行为，杜绝“庸、懒、散、浮、拖”， 确保人社服务既要“脸好看”，也要“事好办”。
二是持续开展“微笑人社”活动，加大工作人员培训力度。针对基层人社所人员流动性较大，新调整人员对人社业务不了解、不熟悉，满足不了正常业务开展需要的现状，阆中人社局把加强“新人”的培训作为加强基层平台建设的重中之重，今年以来共开展专题培训6场，新进人员上岗培训率达到100%。
